Forsyningsforskriften § 1-2 – Hvem forskriften gjelder for
statlige myndigheter fylkeskommunale og kommunale myndigheter offentligrettslige organer sammenslutninger med en eller flere oppdragsgivere som nevnt i bokstav a til c offentlige foretak andre virksomheter som utøver forsyningsaktivitet på grunnlag av enerett eller særrett.
er opprettet for å tjene allmennhetens behov og ikke er av industriell eller forretningsmessig karakter, er et selvstendig rettssubjekt og har tilknytning til det offentlige ved at organet hovedsakelig er finansiert av offentlige myndigheter eller andre offentligrettslige organer, organets forvaltning er underlagt slike myndigheters eller organers ledelsesmessige kontroll, eller organet har et administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan der over halvparten av medlemmene er oppnevnt av slike myndigheter eller organer.
eier majoriteten av foretakets tegnede kapital, kontrollerer flertallet av stemmene knyttet til andeler utstedt av foretaket, eller kan utpeke mer enn halvparten av medlemmene i foretakets administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan.